各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

        凭证国务郧寰缠简政放权、放管团结、优化效劳刷新安排，为进一步增强职业资格设置实验的羁系和效劳，人力资源社会包管部研究制订了《国家职业资格目录》，经国务院赞成，现予以宣布。

        建设国家职业资格目录是转变政府职能、深化行政审批制度和人才生长体制机制刷新的主要内容，是推动公共创业、万众立异的主要行动。建设果真、科学、规范的职业资格目录，有利于明确政府治理的职业资格规模，解决职业资格过多过滥问题，降低就业创业门槛
；有利于进一步整理违规考试、判断、培训、发证等运动，减轻人才肩负，关于提高职业资格设置治理的科学化、规范化水平，一连引发市场主体创立活力，推进供应侧结构性刷新具有主要意义。

        国家凭证划定的条件和程序将职业资格纳入国家职业资格目录，实验清单式治理，目录之外一律不得允许和认定职业资格，目录之内除准入类职业资格外一律不得与就业创业挂钩
；目录接受社会监视，坚持相对稳固，实验动态调解。设置准入类职业资格，其所涉职业（工种）必需关系公共利益或涉及国家清静、公共清静、人身康健、生命工业清静，且必需有执律例则或国务院决议作为依据
；设置水平评价类职业资格，其所涉职业（工种）应具有较强的专业性和社会通用性，手艺手艺要求较高，行业治理和人才步队建设确实需要。以后职业资格设置、作废及纳入、退出目录，须由人力资源社会包管部会同国务院有关部分组织专家举行评估论证、新设职业资格应当遵守《国务院关于严酷控制新设行政允许的通知》（国发〔2013〕39号）划定并普遍听取社会意见后，按程序报经国务院批准。人力资源社会包管部分要增强监视治理，各地区、各部分未经批准不得在目录之外自行设置国家职业资格，严禁在目录之外开展职业资格允许和认定事情，坚决避免已作废的职业资格“死灰复燃”，对违法违规设置实验的职业资格事项，发明一起、严肃查处一起。行业协会、学会等社会组织和企事业单位依据市场需要自行开展能力水平评价运动，不得变相开展资格资质允许和认定，证书不得使用“中华人民共和国”、“中国”、“中华”、“国家”、“天下”、“职业资格”或“职员资格”等字样和国徽标记。对资格资质持有人因不具备应有职业水平导致重大过失的，认真允许认定的单位也要肩负响应责任。

        推行国家职业资格目录治理是一项既主要又重大的系统性事情，各地区、各部分务必高度重视，周密安排，全心组织，搞好衔接，确保职业资格目录顺遂实验，相关事情平稳过渡。要一直牢靠和拓展职业资格刷新效果，为种种人才和用人单位提供优质效劳，为增进经济社会一连康健生长作出更大孝顺。

        附件：国家职业资格目录（共计140项）

        专业手艺职员职业资格 手艺职员职业资格

人力资源社会包管部

2017年9月12日

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