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非公企业为职工治理“五险一金”的状态事实怎样？前不久，西安市总工会开展的一项专题调研显示：非公企业为职工治理养老、医疗包管的划分占98%、95%，加入的职工划分占86%、89%，情形较好。但住房公积金的落真相形显着较差，仅有31%的企业、45%的职工治理，在工伤、失业、生育包管方面，治理的职工划分占74%、70%、61%。

近3年来，西安市力推“应保尽保”，先后将环卫工人、出租车司机、状师事务所等从业职员纳入社保系统，使“五险一金”的笼罩面一直扩大，收缴率一直提升。只管云云，此次调研发明，受体制、机制、职工认知水一律因素制约，该市非公企业职工社保事情仍有缺乏。

报告批注，实现“五险一金”全笼罩任重道远。只有31.13%的非公企业为职工治理了“五险一金”；9.32%的非公企业主以为缴纳养老、医疗包管很有须要，但其它险种意义不大；27.23%的非公企业职工以为，缴全社保小我私家肩负太重，因而不想“全保”。而有2%的企业以职工是“暂时工”为由未缴纳任何社保。

纵然是情形较好的养老包管，也保存“两难”问题。一是难在“单位阻”，29.71%的非公企业职工反应，养老包管的转移接续需有原事情单位的经办手续，而原事情单位的不配合甚至消亡阻碍了职工养老包管的续缴；二是难在“无法补”，流动性大、间歇性强是大大都非公企业职工的就业特点，凭证现行养老包管“累计制”的缴纳步伐，许多处于“中止型”“周期型”事情的职工无法补缴养老包管。

调研发明，一些企业改制后，并未兑现昔时允许的职工社保缴纳执行计划，使职工无法享受社保、到龄不可治理退休。

调研还发明，2.28%的非公企业认真人以为，企业是否为职工缴纳社保不需要和职工探讨；29.73%的非公企业工会干部不可有用催促企业准时足额缴纳“五险一金”。

针对保存的问题，报告建议：增强宣布道育，提升认知水平；探索政策刷新，确保有用可行；无邪调解比例，分档确定基数；健全工会组织，施展事情实效；加大羁系力度，强化制约步伐。