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本次提标是继2015年城乡居保基础养老金最低标准提高至每人每月70元之后，4年内我国第二次提高基础养老金标准。此次提标将惠及天下15599万名城乡晚年住民以及数亿城乡家庭，受益面广，受益方法直接，有利于更好包管和改善低收入或无收入的城乡晚年住民基本生涯。

城乡住民养老包管待遇由基础养老金和小我私家账户养老金组成。基础养老金由中央确定最低标准，地方政府可以凭证现真相形提高基础养老金标准。其中，中央财务对中西部地区按中央确定的基础养老金标准给予全额津贴，对东部地区给予50%津贴。

城乡住民基本养老包管实验9年来，取得了令人瞩目的伟大成绩，不但提前实现了我国建设笼罩城乡全体住民的养老包管制度目的，并且关于逐步缩小城乡差别，缓和社会矛盾，维护社会公正意义重大。

有人以为，与近年来一连上调的城镇职工养老包管待遇相比，城乡住民养老包管制度保存包管水平偏低、缴费激励性缺乏等问题。现实上，由于两项制度筹资标准差别较大，导致二者待遇标准泛起崎岖不均的情形。

凭证《中国社会包管生长年度报告2016》，在2016年城乡住民基本养老包管基金支出中，基础养老金支出1890亿元，占基金总支出的87.9%，小我私家账户养老金支出211亿元，仅占到基金总支出的9.8%。特殊是在2011-2106年城乡住民基本养老包管基金收入组成中，小我私家缴费所占比例已经从2011年的37.9%降到了2016年的25%，财务津贴所占比例则从2011年的54.6%升至2016年70.4%。

不难发明，城乡住民养老包管待遇中基础养老金占比过大，小我私家账户养老金所占比例过低，除了制度实验时间较短、政策宣传不到位、账户积累较少等因素外，小我私家缴费总体水平偏低是主要因素。因此，应该适当思量提高缴费标准，以提高城乡居保养老金整体水平。

以深圳城乡住民基本养老包管为例，缴费分为120元、240元、360元、480元、600元、960元、1200元、1800元、2400元、3600元等10个层次，最高一档小我私家可以缴纳3600元，政府津贴120元，共计3720元，这些钱所有进入参保者小我私家账户。若是一名参保者以最高等次一连缴费15年，比及60岁时他的小我私家账户一共有养老金3720元×15=55800元。由于60岁领取养老金对应的计发月数是139个月，则这名参保者60岁以后小我私家账户每月养老金为55800元÷139=401.43元。深圳城乡住民养老包管基础养老金为每月360元，那么该参保者每月养老金总额可以抵达761.43元。

显然，这个金额比纯粹领取每月360元基础养老金横跨一倍多，小我私家养老包管能力大大增强。由此可见，城乡住民养老包管作为一项社会包管制度，参保者还要肩负更多养老责任，选择更高缴费层次，起劲自动地恒久缴费，增添小我私家账户积累，有用提高小我私家账户养老金水平。