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坚持就业优先：夯实民生之基 增进黎民福祉

2022-06-06 阅读次数: 1737

党的十八大以来 ，就业规模稳步扩大 ，城镇新增就业年均1200万人以上。

阻止2021年尾 ，我国就业职员已达7.46亿人 ，就业形势坚持恒久稳固。

阻止2021年尾 ，创业发动就业能力一连增强 ，市场主体抵达1.5亿户。

就业是民生之本、财产之源、稳固之基。我国有14亿生齿、9亿劳动力 ，解决好就业问题 ，始终是经济社会生长的一项重大使命。

习近平总书记指出 ，要坚持就业优先战略 ，把解决人民群众就业问题放在越发突出的位置 ，起劲创立更多就业岗位。党的十八大以来 ，以习近平同志为焦点的党中央 ，坚持经济生长就业导向 ，千方百计稳固和扩大就业 ，实现我国就业时势坚持总体稳固 ，就业规模一直扩大 ，就业结构一连优化 ，就业质量稳步提高。与此同时 ，就业优先政策顶层设计逐步强化 ，公共就业效劳系统愈发完善 ，事关黎民饭碗的民生工程、民心工程、基本工程越筑越牢。

职业培训规模一直扩大 ，劳动者就业能力普遍提高。图为四川省南充市南部县手艺培训学校 ，培训西席向学员们教学制作中式面食现场。资料图片

就业市场泛起较强韧性

几天前 ，中南财经政法大学应届结业生方媛在百日万万网络招聘会上与一家包管企业告竣了签约意向。“这段时间线上招聘运动挺多 ，希望捉住这个时机找到心仪的事情。”方媛说。

重点群体稳 ，就业阵势稳。2021年 ，我国应届高校结业生总数为909万人 ，农民工规模则增至29251万人。高校结业生和农民工等重点群体数目重大 ，划分被称为就业的“经线”和“纬线”。近年来 ，为增进更多高校结业生就业创业 ，我国每年出台行动拓宽市场化社会化就业渠道 ，强化种种企业吸纳结业生的就业支持行动 ，增强青年顺应市场和企业现实需要的能力 ，简化优化就业手续。同时 ，多措并举增进农民工务工增收 ，为近3亿农民工提供劳务协作、手艺脱贫等多种帮扶方法 ，资助农村劳动力增收致富。

党的十八大以来 ，我国城镇新增就业一连稳固 ，连年坚持在1100万人以上 ，城镇挂号失业率、城镇视察失业率坚持在较低水平。阻止2021年尾 ，我国就业职员已达7.46亿人。就业形势坚持恒久稳固 ，源于党中央千方百计稳固和扩大就业 ，坚持经济生长就业导向 ，扩大就业容量 ，增进充分就业 ，包管劳动者待遇和权益。特殊是近年来 ，百年变局和世纪疫情交织叠加 ，海内经济下行压力加大 ，我国劳动力市场依然体现出较强的就业韧性。

培育推广一批劳务品牌 ，发动农民工转移就业。图为山西省大同市天镇县起劲开展家政劳务输出 ，打造“天镇保姆”家政品牌。资料图片

就业结构一连优化 就业质量稳步提高

早春的北京密云水库 ，烟波浩渺、水天一色。密云区石城镇水堡子村水源生态�  ；ざ佣映ふ叛艉屯Ｒ谎� ，向导本村的生态�  ；ぴ崩吹剿獍侗� ，检查库边生态。他们的岗位有个形象的名字 ，叫作“绿岗”。为了�  ；な锥嫉挠盟寰� ，密云水库周边周全退耕禁种 ，生态�  ；に淙蝗弥鼙吲┟袷チ说谝还ひ稻鸵蹈谖� ，却让他们端上了“生态饭碗”。今年41岁的张阳 ，此前是一名在家务农的家庭妇女 ，现在却有了“五险一金”的稳固事情 ，用她自己的话说：“人生进入了新境界。”

就业是经济的“晴雨表”。党的十八大以来 ，我国经济生长进入新常态 ，在新生长理念和高质量生长的引领下 ，我国一连推进经济生长与扩大就业的良性互动。我国加速推动经济高质量生长 ，制造业转型 ，效劳业升级 ，民营经济和小微企业生长壮大 ，公共创业、万众立异多点着花 ，新兴就业形态、就业新时机一直涌现 ，有力推动了就业结构优化和质量提高。在经济结构转型升级、新旧动能一连转换的历程中 ，顺应社会生长需求降生的新职业 ，让更多人的职业多了新选择�？斓菪「纭⑼汲邓净⒋荨庑┬戮鸵敌翁投咴嚼丛缴畹厝谌肴嗣且谎匠Ｉ闹�。

数据显示 ，我国第三工业就业人数一直增添 ，占所有就业职员比重从2013年的38.4%上升至2020年的47.7% ，已成为就业最大的“蓄水池”。同时 ，城镇就业职员比重已从2013年的50.5%上升到2021年的62.7%。中西部地区劳动力就近就地就业和返乡创业趋势显着 ，许多市县由劳务输出地酿成了劳务输入地 ，“就业不再去远方 ，家乡就是好地方”成为务工新潮流 ，区域就业结构更趋平衡。

增进农民工就业 ，立异实验稳岗留工专项行动。图为2020年春节后通过专车“点对点”运送农民工返岗现场。资料图片

就业优先政策顶层设计逐步强化

两年前 ，杭州市上城区的失业职员张先生在上城区闸弄口街道的资助下申请到了50万元的贴息担保贷款 ，开办了一家谋划家电批发零售的公司。原本缺乏创业勇气的张先生通过街道的“私人定制”效劳 ，在社区和街道的勉励下 ，跨出了创业的第一步。现在 ，他的公司谋划得红红火火 ，2021年完成线上销售额180万元左右 ，线下批发及零售额400万元左右。

近年来 ，为助力企业稳岗扩岗 ，我国一连推出“降、缓、返、补”政策组合拳 ，好比延续实验失业、工伤包管阶段性降费政策 ，允许特困行业阶段性缓缴三项社会包管费 ，提高中小微企业失业包管稳岗返还标准 ，加大落实社保津贴、培训津贴等政策 ，让企业真正通过缔作育业获得了“真金白银”。2021年 ，为了支持市场主体稳就业岗位 ，中央深入实验减负、稳岗、扩就业政策 ，调解优化稳岗返还、就业津贴等政策步伐 ，整年支出就业津贴资金近1000亿元  ；向407万户企业发放失业包管稳岗返还231亿元 ，惠及职工9234万人  ；阶段性降低失业和工伤包管费凌驾1500亿元。

党的十八大以来 ，针对我国就业面临的新形势新使命新要求 ，党中央、国务院坚持迁就业置于“六稳”“六保”之首和宏观政策层面 ，就业优先战略的顶层设计逐步强化 ，宏观政策的就业优先导向越发突出 ，财务、金融、投资、消耗、工业等政策聚力支持稳就业�  Ｆ鹁⒌木鸵嫡呦低吃椒⒊浞� ，政策工具也越发富厚 ，减负、稳岗、扩就业政策盈利一直释放。

公共就业效劳系统越发完善

克日 ，在江苏省靖江市季市镇安武村“红石榴家园”内 ，来自苗族、彝族、汉族等60余名群众齐聚一堂 ，正在学习靖江特色名点蟹黄汤包的制作工艺。培训先生手把手教学 ，学员一个个审问。苗族杨大姐学得格外认真 ，“我信托通过学习 ，一定能够依赖自己的双手增收致富”。安武村党支部书记朱浩基说：“‘红石榴就业行动’是亿博app下载官网体育常态化培训运动 ，希望让各人学得一技之长。”

杨大姐能够加入就业培训 ，主要得益于公共就业效劳。党的十八大以来 ，经由多年起劲 ，我国公共就业效劳系统逐步健全 ，现在天下县（区）以上普遍设立了公共就业效劳机构 ，街道、州里建设了下层效劳平台 ，提供招聘求职、职业指导、创业指导等种种免费效劳。实践中 ，加大招聘信息全方位收罗、高质量筛��  ；对重点群体举行自动效劳 ，为失业职员提供就业帮扶 ，对生产谋划遇到难题的企业提前介入指导稳岗  ；民营企业招聘月、百日万万网络招聘等专项运动相继推出……

与此同时 ，面向全体劳动者的职业培训制度一直生长 ，职业培训规模一直扩大 ，劳动者就业能力普遍提高。人社部分凭证国家生长先进制造业、现代效劳业、战略性新兴工业等需求 ，动态调解培训专业设置津贴项目 ，提升培训条理 ，一连为企业作育更多手艺型、应用型和立异型的手艺人才。

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