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下层就业：极具挑战又大有可为

2022-06-20 阅读次数: 1475

吴林（假名）今年即将从江苏大学法学院硕士研究生结业，现在正在期待选调生面试。他的目的很明确：通过江苏省选调生考试，去老家所在地的下层事情。

“虽然考上选调生后都会被分派到下层一线事情，且有效劳年限，但与国考、省考相比，选调生的招录条件高，竞争压力小，生长远景也较量好。并且在下层能学到不少工具，资助家乡更好地生长，也能实现人生价值。”吴林说。

近年来，高校结业生人数一直立异高，国家出台了一系列优惠政策勉励高校结业生到下层就业。像吴林这样选择扎基本层、效劳下层的结业生越来越多。

那么，高校结业生到下层就业享有哪些政策支持？结业生在下层怎样实现自我价值？围绕这些问题，《法治日报》记者克日举行了深入采访。

政策勉励到下层去

缓解学生就业难题

来自淮北师范大学文学院的大四学生钟冉（假名）注重到一个征象：今年同砚们经�；嵩谝黄鹛致廴ハ虏憔鸵档南喙匚侍�，好比“选调生”“特岗西席”“三支一扶”“大学生自愿效劳西部妄想”等，只要有时机，同砚们就会争相报考。而前几年各人关注更多的是考公、考研、进互联网大厂事情。

在不少同砚看来，这种转变与今年教育部宣布的《通俗高校结业生下层就业政策通告》（以下简称《通告》）有很大关系——为了勉励高校结业生到下层就业，《通告》明确了勉励结业生到下层就业的主要优惠政策、学费赔偿和助学贷款代偿政策、下层就业户口档案政策、中央下层就业项目优惠政策等系列内容。

好比对高校结业生到中西部地区和艰辛边远地区下层单位就业、推行一定效劳限期的，按划定给予学费赔偿和国家助学贷款代偿；团结政府购置效劳事情的推进，在下层特殊是街道（州里）、社区（村）购置一批公共治理和社会效劳岗位，优先用于吸纳高校结业生就业；各�。ㄗ灾吻⒅毕绞校┲贫┪兔憷獾厮舾咝＝嵋瞪嫦蚣栊帘咴兜厍虏愕ノ痪鸵档难Х雅獬ズ凸抑Т畲ゲ椒サ�。

“学费赔偿和助学贷款代偿能够减轻高校结业生念书时代的学费和生涯费肩负。这与法理上的‘雇佣内定’是一样的，可形成恒久、统一的制度，有利于高校大学生一最先就做扎基本层的妄想。在就业难的配景下，到下层就业是高校结业生就业的一个主要选择。”中央财经大学副教授李海明剖析道。

李海明说，在户口档案、岗位体例等方面的政策步伐会为高校结业生扎基本层提供时机，为学生身份向下层干部、下层人才转变提供包管；下层就业项目的推行以及相关提升、考试升学等方面的优惠政策，为高校结业生的未来生长提供了机缘，也为国家储备了经由下层历练的人才。

在西南民族大学法学院副院长贺玲看来，国家勉励青年到下层就业主要有两方面缘故原由：一是疫情加剧了青年就业的逆境；二是下层人才匮乏，亟须向下层增补青年人才。

下层历练助力成才

增强职业生长能力

据教育部统计，2022届高校结业生规模达1076万人，同比增添167万人，结业生人数首次突破万万大关，规模和数目创历史新高。

记者梳剃头现，近年来，各地陆续出台相关步伐勉励高校结业生扎基本层，如河北省实验高校就业育人行动妄想，指导勉励高校结业生到下层立功立业；河南省宣布《稳就业若干政策步伐》，组织实验三支一扶、特岗西席、医学院校结业生特招、大学生自愿效劳西部、大学生自愿效劳墟落振兴等下层项目，招募人数不少于2.2万名；江苏省宣布《关于增进高校结业生等青年就业创业的若干政策步伐》，招募不少于2000名“自愿效劳墟落振兴妄想”高校结业生到下层单位，从事基础教育、医疗卫生、社会治理等自愿效劳等。

“这些政策步伐形成一套组合拳，为高校结业生到下层就业提供了实惠、时机和机缘。”李海明说。

记者在采访中发明，“到西部去”“到下层去”已成为当下越来越多大学生就业关注的偏向和去向。

凭证“双一流”高校宣布的2021届结业生就业质量报告，清华大学2021届结业生200余人赴西部、东北地区下层公共部分就业；西安交通大学2021届结业生中，不少同砚自动选择到西部地区、下层一线等祖国最需要的地方立功立业，西部地区就业人数比例达49.61%；中国政法大学有271人选择到西部和下层单位事情。

安徽省宿州市夹沟镇人民政府墟落振兴做事情职员吴美子就是近两年通过社招到下层一线事情的。

“身为下层事情职员，一样平常上传下达的事情必不可少，现在我们处于牢靠脱贫攻坚效果同墟落振兴有用衔接的阶段，事情重点包括健全避免返贫动态监测和帮扶机制、增进脱贫生齿稳固就业、增强扶贫项目资产治理、生长到村项目以及到户政策的落实开展等。”吴美子说，加班加点是常有的事，但她并不感受到累。

“下层是一个有趣、极具挑战且能够让自己快速生长的地方，虽然有些事情难免啰嗦，但在实践中能够一直提升小我私家能力。做农村事情最主要的是和农民打交道，真正做下来才知道自己身上的责任很重，下层事情十分主要。”吴美子告诉记者。

“国家勉励高校结业生到下层就业，不是缓解青年就业问题的权宜之计，而是通过下层历练助力青年生长成才、形成青年可一连生长职业能力的主要行动。”贺玲说。

贺玲以为，关于下层而言，吸纳高校结业生就业有利于缓解人才流失、人才步队断层的状态，高校结业生在下层就业也为地方的经济社会生长提供了智力支持；关于国家而言，出台起劲的就业政策增进高校结业生下层就业是推行就业责任的详细体现。

下层就业大有可为

因地制宜吸引人才

虽然“到下层去”越来越受到高校结业生的关注，但记者在采访中发明，一些想要去和将要去下层事情的高校结业生对下层事情仍然有担心和记挂：有的人以为条件艰辛，以后生长远景不大；有的人以为下层事情杂活多、待遇相对较低；尚有的人想去下层事情却不切合招录条件，面临想去而没资格去的“尴尬”。

来自江苏南通的闫鹏（假名）去年通过江苏省海安市果真选调考试，顺遂进入离家20多公里远的某镇信访部分事情。虽然单位提供宿舍，但闫鹏以为宿舍条件较差，以是选择住在家里，天天骑电动车上下班。

闫鹏天天的事情量不少，除了做好本职事情外，他还需要加入许多其他事情，每周有一两天会加班到晚上12点，经常只有周日一天休息。“这里条件较量艰辛，不少人事情一两年后就会通过考试、告退等方法脱离，这几年能坚持下来的人未几。”闫鹏说。

李海明以为，下层对有些结业生缺乏“吸引力”，条件艰辛、生长远景不大、事情累、待遇低是表象和相对的，造成这种熟悉的缘故原由很洪流平上是由高校结业生认知和诉求造成的。在高校结业生众多、就业压力逐年加大的情形下，艰辛的下层事情也会受到青睐。因此，应该增强对下层就业的宣传，让结业生多相识下层。

在贺玲看来，高校结业生下层就业政策建构应当是一揽子政策组合，除中央层面的一样平常性就业优惠政策之外，各地方应凭证着实际情形，在法治框架内出台个性化的高校结业生下层就业优惠政策，面向高校结业生翻开下层就业空间。

“好比艰辛边远地区下层机关招录高校结业生时，报名的较少，能留下的更少，对此，应当适当放宽开考比例和学历要求。除此之外，下层也可以建设定向作育妄想，一方面资助生源地高校结业生下层就业，另一方面也有利于缓解艰辛边远地区下层人才梯队断层征象。”贺玲说。

李海明建议，从下层的角度来说，应只管施展高校结业生在下层就业的优点，争取让大学生扎下根来，为外地生长提供人才支持；从国家的角度来说，应充分重视高校结业生下层就业的久远意义，其不但是为当下高校结业生提供就业渠道，更主要的是让接受过高等教育的人才向下层流动，为艰辛地区的生长提供人力资源。

谈及下层就业后的生长，吴美子说，她会坚守下层，一直提升自己，在做好本职事情的条件下为下层生长孝顺自己的一份实力。闫鹏则准备加入省考或遴选，“下层履历为我未来的职业生长提供了名贵履历”。

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