亿博app下载官网体育

南粤春来早。

作为刷新开放的“桥头堡”，广东省不但是中国刷新开放的前沿高地，也是党的十八大以来我国协调劳动关系建设的一张亮丽“手刺”。

湾区联调中心建设、电子劳动条约试点、出台首个维护新就业形态劳动者劳动包管权益综合政策文件、省市共建协调劳动关系综合试验区……广东省协调劳动关系在探索实践中一直唱响“春天的故事”。

协调建设 打造劳动关系领域“金字招牌”

建设天下第一家协调劳动关系增进协会、建设天下首个劳动关系公共效劳中心、被人社部选为部级深化构建协调劳动关系综合配套刷新试点、获评广东省第一批协调劳动关系树模区……这是深圳市盐田区近年来在协调劳动关系建设事情领域所取得的亮眼效果，同时也是党的十八大以来，广东省在协调劳动关系建设事情领域一直探索立异的一个缩影。

为什么广东省的协调劳动关系建设能取得显著的阶段性效果，强盛的组织能力和机制立异是这个问题的“标准谜底”。

党政领航，一把手抓协调建设，这是广东省协调建设的一个突出特点--区向导按期听取汇报，协调推动各项事情开展；区委书记、区长亲自推动各项事情落实、建设综合试验区周例会制度；付与社会组织认真人政治职位，区协调劳动关系增进会会长被任命为区人大常委……中山市火炬开发区、深圳市盐田区、坪山区等地的上述党政领航履历做法夯实了外地构建协调劳动关系的顽强组织系统。

众所周知，劳动关系领域中尤其是工程建设领域最为突出的问题是“两欠一转”（拖欠工程款和拖欠农民工人为款以及层层转包）。作为刷新开放、实践立异的一方热土，面临欠薪“顽疾”，广东省人社部分突出机制立异，从源头破解难题，形成可复制推广的劳动关系制度效果理论效果。

广州市花都区完善“劳动纠纷欠薪应急周转资金”制度，试点建设“欠薪逃匿企业工人生涯费准备金”制度；深圳市盐田区制订企业转型升级分类指引规范手册，为新入园企业、转型企业、搬家驱逐企业提供专业的个性化效劳；中山市火炬开发区专门加大投入建设劳动监察指挥中心实时掌握辖区内不稳固因素的机制，都为“广东特色”和“广东模式”积累了履历。

“5年来，各综合试验区勇于探索实践，大胆刷新立异，逐渐形成‘五种模式、四个率先’的广东履历特色。”广东省人社厅相关认真人先容。

所谓“五种模式”是指广州市花都区的“效劳工业、协商优先”模式、深圳市盐田区的“一体三翼”模式、深圳市

坪山区的“一性四化”模式、惠州市大亚湾区的“三治理四协商”模式、中山市火炬开发区的“八七”模式。而“四个率先”是指率先探索建设劳动关系公共效劳系统、率先探索组建劳动关系社会组织、率先探索构建多元化协商协调机制、率先探索形成多条理协调建设评价指标系统。

现在，这些模式和率先不但仅成为广东省在协调建设方面的履历积累，也成为各地建设运动中的“金字招牌”。

调解仲裁 粤港澳协调劳动用工制胜法宝

2019年10月16日，一场特别的劳动争议案件审理在广州市南沙区劳感人事争议仲裁委员会第一仲裁庭开庭。这是一起港资企业与香港劳动者之间爆发在内地的劳动争议案件。说它特殊，是由于这是天下首宗港澳籍仲裁人加入审理的内地劳动争议案件，并且出具了香港回归以来首份由香港籍仲裁人署名的内地劳动争议仲裁文书。

这位仲裁人的名字叫黄江天。关于首次参审内地劳动争议案件，这位天下首批获聘为港澳籍劳感人事争议仲裁人的专业人士说：“此次以仲裁人身份到内地加入劳动争议案件审理，也是希望助推香港融入国家生长阵势。执法是为人民效劳的，这些刷新立异将为人民争取更多获得感和幸福感。”

黄江天的这段事情履历，着实是广东省立异粤港澳大湾区劳动争议社会治理，构建劳动争议多元处置惩罚机制弘大图景的一个生动的诠释。

近年来，随着港珠澳大桥通车、通关便当化、台港澳住民在内地就业允许作废、湾区内各都会吸引人才的妄想相继出台等增进人力资源要素流动的政策步伐落地，职员流动制度障碍的消减，在湾区内地投资创业和就业的港澳人士日益增多。

与此同时，涉港澳台劳动争议案件日渐增多。2021年，湾区内地九市仲裁机构受理的涉港澳劳动争议案件抵达6732件。为起劲贯彻落实人社部与广东省人民政府战略相助协议，构建劳动争议多元处置惩罚机制，广东省设立粤港澳大湾区劳动争议团结调解中心。

“我们联调中心的定位是，在人社部指导下，粤港澳三地劳动行政部分派合推动下，由三地调解组织团结组成的，驻足广东面向港澳企业和港澳劳动者，提供劳动包管执法咨询、效劳指引及纠纷调解效劳的区域性劳动争议调解组织。”广东省人社厅副厅长左孟新说。

湾区联调中心接纳线上＋线下方法对外提供效劳。线上通过粤省事平台吸收当事人调解申请，线下前期凭证合理结构的原则，先在广州琶洲、深圳前海、珠海横琴设立三个速调快裁效劳站，现场受理调解申请。

左孟新体现，粤港澳大湾区联调中心和效劳站的建设，对增进粤港澳劳动用工融合，公正而高效的处置惩罚劳动用工纠纷，包管湾区人力资源要素有序、有用、协调流动，营造国际一流营商情形及协调稳固用工情形，建设天下一流湾区具有主要意义。

权益包管 周全修建劳动者权益“包管网”

“我是一名快递小哥，来深圳5年多了，在这里有一种温暖的感受。”在今年5月22日广东省第十三次党代会深圳代表团圆会讨论现场，顺丰速运有限公司深圳分公司收派员秦文冲说出了深圳30万新业态从业者的心声。

2022年5月30日，经广东省政府赞成，广东省人社厅牵头出台广东省《关于维护新就业形态劳动者劳动包管权益的实验意见》，6月1日起正式施行。

“这是我省就维护新就业形态劳动者劳动包管权益出台的首个综合政策文件，泛起了广东省在增强新就业形态劳动者劳动权益包管上作出的新探索。”左孟新说。

《实验意见》最大的亮点是针对差别形式的新业态用工关系，划分了三种用工类型，首次提出“新业者”看法，并响应提出“新型用工关系”，明确了三个认定要件，有助于新型用工关系与古板劳动关系之间的性子划分和界定。

针对目今新就业形态劳动者权益包管中保存的痛点、难点问题，广东立异提出系枚行动，全方位提升新就业形态劳动者的权益包管水平。

“这些行动包括制订新型用工关系协议树模文本、法定节沐日应支付不低于正常事情时间劳动酬金的酬金、快递员等一连送单凌驾4小时的应适当安排休息时间、参照广东省有关划定发放高温津贴、平台相助企业泛起逃匿或无力支付酬金情形下平台企业可先行清偿等内容，平衡了对新业态规范与生长并重的理念，体现了广东特色及探索。”广东省人社厅劳动关系处相关认真人说。

广东省人社厅周全流通互联网、电话、来信、来访等渠道受理劳动者信访诉求，为劳动者维护劳动权益提供便捷渠道。将群众来信当家信，群众来访当家访，千方百计为群众排忧解难，该厅信访审核一连3年优异，“粤省心”政务效劳便民热线平台涉人社工单准时100％办结。

敢为天下先，这是刷新开放付与广东的时代标签。在协调劳动关系领域，广东同样也敢为天下先，用立异和实践基本建设起了规范有序、公正合理、互利共赢、协调稳固的劳动关系。