亿博app下载官网体育

天下屋脊，雪域高原

。

党的十八大以来，面临平均海拔凌驾4000米的特殊地理情形和天气因素，西藏自治区人社部分从“治边稳藏”的战略高度出发，充分熟悉根治欠薪的主要性和紧迫性，认真推行职责，起劲做好包管劳动者人为支付事情，维护了雪域高原的用工秩序

。

“包管农民工人为支付事情责任重大、使命庆幸，一头连着党和政府、一头连着人民群众，要把根治欠薪事情作为主要的民生包管使命，把头脑和行动统一到习近平总书记主要指示精神和党中央、国务院决议安排上来，提高政治站位，增强责任感、使命感和紧迫感，从讲政治、讲阵势的高度把关于根治欠薪的各项决议安排体会好、贯彻好、落实好，专心用情用力维护劳动者正当权益、维护社会公正正义

。”西藏自治区人社厅党组书记李富忠如是说

。

抓制度构建 重依法治理

2022年1月29日，20名拉孜县农民工来到西藏自治区人社厅劳动监察局，送上了一面写有“尽职尽责为人民，排忧解难树形象”的锦旗

。

这14个字的背后，是人社厅事情职员不畏艰辛、多方协调，地方劳动监察部分实时跟进、视察取证，乐成追回欠薪的故事

。

“看到你们实打实为我们效劳，我们干起活来没了后顾之忧，挣钱过好日子的心气更足了

。”拿到人为后，农民工代表如是说

。

2012年以来，西藏自治区人社部分围绕根治拖欠农民工人为，开启了从问题导向迈向法治治理的新历程

。

《关于构建协调劳动关系的实验意见》《关于建设健全治理欠薪事情机制的意见》《西藏自治区工程建设领域人为包管金制度实验步伐》……十年间，西藏先后出台30余项系列文件，为根治拖欠农民工人为涤讪了坚实的制度基础

。

在制度框架下，西藏周全推学习建工人实名制治理平台建设，依法落实农民工人为包管金、欠薪应急周转金、施工总承包企业代发人为、农民工执法援助等一系枚行动，阻止现在，自治区实名制治理项目共9797个，实名挂号118.7万人次，设立农民工人为专户9020个，实现银行代发人为145.63亿元

。

“从2019年起，自治区、地（市）、县（区）建设的根治欠薪联席聚会升级为向导小组，并设立劳动包管监察机构，在主要节点建设专班，各部分分工相助，依法治理力度再次提级

。”西藏自治区人社厅二级巡视员洛旦告诉记者，外地人社部分先从工程建设领域实验劳动用工实名制和人为银行代发制入手，逐步向其它领域推进；将根治拖欠农民工人为事情纳入国民经济审核、平安西藏建设审核规模，每年组织开展根治欠薪专项督查，增进根治欠薪深入推进

。十年来，一张“横向到边、纵向究竟”的治理网络逐渐织密，实现了党委向导、政府认真、社会协同、公众加入、法治包管的共管共治

。

抓步队建设 重下层素质

“我们21小我私家在某公路项目上打工，从8月3日最先，项目部以没钱为由，一直推脱不支付亿博app下载官网体育人为……”2019年9月，西藏自治区人社部分收到农民工吉依呷在网上的留言后，连忙以自治区根治拖欠农民工人为事情向导小组名义，向工程所在地的劳动包管监察部分和自治区相关主管部分下达欠薪案件督办函

。

辖区劳动包管监察部分连忙行动，经核查，该工程属某蹊径施工项目一标三分部，其土方班组认真人拖欠吉依呷等20名农民工人为30余万元

。劳动包管监察部分责令该标段马上支付工人人为20.5万元，剩余人为由业主方直接代发，包管农民工足额拿到人为

。

这是西藏自治区人社部分坚决处置惩罚欠薪案件的一个片断，也是治理重心下沉的详细体现

。十年来，西藏自治区人社部分在下层治理能力建设上一直加码，在提高效率和处置惩罚有据间找到了支持点，有用包管了农民工正当权益

。

治理效率与步队素质直接关联

。西藏自治区先后组织1500余人次加入《包管农民工人为支付条例》线上线下培训等；组织开展实名制治理培训100余场次，参训人数5万余人次……下层一线事情职员营业能力获得显著提升

。

下层能力建设是执法基础

。十年来，西藏自治区重视下层劳动包管监察执法实力建设，配备执法车辆、执法打扮，明确专项经费支持规模；规范执法标准和监察统领规模，规范办案文书、办案程序，使监察执规则范化

。

“新冠肺炎疫情时代，劳动监察部分和行业主管部分200余名事情职员，通过主流媒体向社会宣布了联系方法，12333劳动包管维权、行业部分投诉电话坚持24小时通畅，让农牧民投诉有门

。”拉萨市人社局劳动包管监察支队支队长拉巴次仁如是说

。

抓源头治理重提前预防

“西藏某修建工程有限公司将事情使命发包给小我私家或不具备正当谋划资格的单位，导致拖欠农民工人为

。山南市加查县人社局依法向其下达《劳动包管监察整改指令书》，要求其在限制限期内支付农民工人为，逾期未推行

。该公司行为切合《拖欠农民工人为“黑名单”治理暂行步伐》第五条之划定，故决议予以列入

。”

2022年3月，西藏自治区人社厅宣布2022年第一批拖欠农民工人为失约团结惩戒名单

。2017年，西藏出台企业劳动包管遵法诚信品级评价步伐，2018年，又出台拖欠农民工人为“黑名单”治理暂行步伐，目的都是用制度守护社会诚信情形，让失约者受限、守信者受益

。

“市场准入、招投标、税收优惠等方面全方位团结惩戒，提高企业违法本钱，对违法者坚持高压态势

。“西藏自治区人社厅劳动包管监察局局长戚志刚先容说，党的十八大以来，西藏自治区共评定企业ABC品级2638家，推送重大劳动包管违反行为130起，列入拖欠农民工人为失约治理名单39个，一连牢靠不敢欠、不可欠、不想欠的治理态势

。

法治宣传是西藏自治区人社部分根治欠薪事情中的预防步伐之一

。通过电视、广播、报刊、出租车顶灯、人行天桥电子屏幕等，人社部分全方位宣传根治欠薪相关信息，以汉藏双语制作发放宣传单、手提袋、海报等宣传品，向自治区内农民工和企业宣传相关执律例则及政策步伐

。阻止现在，自治区人社部分共印制宣传册115.9万余份，举行现场执法讲座689场次，发送手机宣传短信105万余条，营造了全社会体贴关爱农民工的优异气氛

。

十年来，西藏自治区各地人社部分逐渐探索出源头治理的心得

。

“根治拖欠农民工人为问题，一分靠政府羁系，九分靠企业落实

。依规则范治理，不爆发人为拖欠，既是包管宽大农民工依法获得劳动酬金的要求，也是企业维护自身利益的需要

。”2022年2月17日，在林芝市人社部分举行的辖区内川藏铁路等重大项目劳资专管员和认真人的培训班上，西藏劳动监察局副局长王成刚现场解读了《包管农民工人为支付条例》

。

“培训具有较强的适用性和针对性，厥后在实地检查中，加入过培训的企业对实名制制度力度重视水平特殊高，落实也特殊到位，极大增进了企业规范用工

。”林芝市人社局副局长玉珍如是说

。

在那曲市，凡施工企业投标新开工项目，必需由招标项目所在地人社部分开具无欠薪证实后才华加入投标

。无欠薪证实具有针对性和时效性，限制了欠薪企业加入新项目建设，大大镌汰了企业欠薪行为

。

在日喀则市，人社部分团结相关单位开发了下层社会治理现代化治理平台，将农民工人为专户、人为代发情形、考勤纪录等信息所有录入，每月按人为支付周期举行数据剖析，人社部分凭证现真相形对未落实按月足额支付或拖欠人为的情形举行处置惩罚，从而实现将欠薪隐患祛除在萌芽状态

。

阻止现在，西藏自治区种种欠薪举报投诉案件均实现了“两清零”，住建、交通、水利等部分实名制治理平台项目入库率达100％，案件数、涉及人数和涉案金额同比划分下降42％、33％、40％，全区根治欠薪事情取得了主要阶段性效果

。