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各市、县人力资源社会包管局：

为落实国务院《关于进一步做好新形势下就业创业事情的意见》（国发〔2015〕23号）和省政府《关于进一步推进户籍制度刷新的意见》（皖政〔2015〕53号）精神，凭证人力资源社会包管部《关于修改〈就业效劳与就业治理划定〉的决议》（人力资源社会包管部令第23号）和《关于进一步完善就业失业挂号治理步伐的通知》（人社部发〔2014〕97号）要求，现就进一步做好就业失业挂号治理事情通知如下：

一、做好就业失业挂号证发放事情

凭证人力资源社会包管部统一要求，将《就业失业挂号证》更名为《就业创业证》
。新印制的《就业创业证》重点向有需求的结业年度内高校结业生发放
。现有的《就业失业挂号证》继续向城乡劳动者发放，不再统一替换
。

结业年度内高校结业生在校时代，凭学生证向就业创业地公共就业和人才效劳机构申领《就业创业证》，或委托所在高校就业指导中心向外地公共就业和人才效劳机构代为申领；结业年度内高校结业生离校后，直接向就业创业地县级公共就业和人才效劳机构申领《就业创业证》
。

城乡劳动者均可持相关质料向户籍地、常住地或就业创业地的州里（街道）、社区劳动包管事情平台或县级公共就业和人才效劳机构申领《就业失业挂号证》
。

劳动者暂没有领取纸质《就业创业证》、《就业失业挂号证》需求的，先在安徽省就业失业和劳动用工备案治理信息系统中举行挂号、编号，人社部分凭劳动者住民身份证编号调守信息，凭证划定落实政策
。劳动者确有需要的，可凭身份证，在全省规模内就近免费领取，由发证机构加盖发放专用章和钢印
。

城乡劳动者遗失《就业创业证》或《就业失业挂号证》且确需纸质证件的，可凭登报挂失通告和身份证，在全省规模内就近免费补办《就业创业证》或《就业失业挂号证》，由补发机构加盖发放专用章和钢印
。

二、规范失业挂号效劳

各地要凭证人力资源社会包管部《关于修改〈就业效劳与就业治理划定〉的决议》要求，允许法定劳动年岁内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住职员在常住地的公共就业和人才效劳机构举行失业挂号
。对切合失业挂号条件的职员，不得以人户疏散、户籍不在外地或没有档案等为由不予受理
。

三、落实挂号失业职员公正待遇

各地要建设健全公共就业效劳包管机制，包管城镇常住职员享有与外地户籍职员一律的劳动就业权力，并有针对性地为其免费提供就业政策规则咨询、职业指导、职业先容等基本公共就业效劳
。对举行失业挂号的城镇常住职员，要按划定落实职业培训津贴、职业手艺判断津贴、创业贷款及财务贴息等就业创业政策
。各地统筹思量外地区综合承载能力和生长潜力，报经设区的市政府赞成后，以一连栖身年限和加入社会包管年限等为条件，将切合条件的失业挂号城镇常住职员纳入就业难题职员认定规模，包管其享受与外地户籍就业难题职员一律的就业援助政策
。同时，要把帮扶挂号失业职员、就业难题职员就业的步伐、历程周全、详细录入安徽省就业失业和劳动用工备案治理信息系统
。

四、进一步优化就业失业挂号程序

各地要充分使用安徽省就业失业和劳动用工备案治理信息系统，凭证“操作程序便捷高效、挂号信息完整准确、数据标准统一规范”的要求，简化挂号程序，作废重复和不须要的表格、票据等填写内容和证实质料，凡信息系统已经纪录的证件、资料等(除基本信息爆发转变的除外)，可不再要求提供，为用人单位和劳动者治理就业失业挂号提供便当
。

五、建设营业协同和数据比对机制

各地要团结外地现实，建设就业失业挂号与社会包管挂号、劳动用工备案之间的营业协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验，一直立异和拓宽就业挂号信息收罗渠道
。对用人单位为劳动者实名治理社会包管挂号或劳动用工备案的，以及劳动者以个体工商户或无邪就业职员身份治理社会包管挂号的，相关信息经确认后纳入公共就业效劳治理信息系统举行治理
。

各地要以实名制就业数据为基础，做好与就业失业统计报表数据的比对剖析事情（为坚持统计口径的一致性和可比性，对农村进城务工职员和其他非外地户籍职员举行失业挂号的，在统计上继续凭证现行制度执行），实时查找相同指标数据纷歧致的缘故原由，并有针对性地予以解决，为增强人力资源治理、支持宏观决议涤讪扎实基础
。