Policy advice
2017-02-23 ÔĶÁ´ÎÊý: 3966
¡¡ ¿ËÈÕ£¬¹úÎñÔº¾ÍÒµÊÂÇ鲿¼ÊÁªÏ¯¾Û»áÔÚ±±¾©ÕÙ¿ª¡£¾Û»áÖ¸³ö£¬Òª¼á³Ö¾ÍÒµÓÅÏÈÕ½ÂÔ£¬ÊµÑéÔ½ÌáÒé¾¢µÄ¾ÍÒµÕþ²ß£¬ÔöÇ¿¾¼ÃÉú³¤µÞ×÷ÓýÒµ¸ÚλÄÜÁ¦¡¢´´ÒµÁ¢Òì·¢¶¯¾ÍÒµµÄÄÜÁ¦¡¢ÖصãÈËȺ¾ÍÒµ°ü¹ÜÄÜÁ¦¡¢Ö°ÒµÅàѵÌáÉýÀͶ¯ÕßËØÖÊÄÜÁ¦¡¢¾ÍÒµ¹«¹²Ð§À͹©Ó¦ÄÜÁ¦£¬È·±£Íê³É½ñÄê¾ÍҵĿµÄʹÃü¡£
¡¡¡¡¡°Ê¼ÖÕ°ÑÔö½ø¾ÍÒµ×÷ΪÎÒÃÇϵͳµÄÖصãÊÂÇ飬°ÚÔÚ¸÷ÏîÊÂÇéµÄÊ×룬¾Ùȫϵͳ֮Á¦£¬×ÛºÏÊ©²ß£¬¾«×¼·¢Á¦£¬È·±£Íê³É¼¨ÒµÄ¿µÄʹÃü£¬È·±£¾ÍҵʱÊÆÎȹ̡£ÕâÊÇÎÒÃÇΪµ³µÄÊ®¾Å´óʤÀûÕÙ¿ª×ö³öµÄ×îÖ÷ÒªµÄТ˳¡£¡±ÔÚ½üÆÚ¾ÙÐеÄÌìÏÂÈËÉçÊÂÇé¾Û»áÉÏ£¬ÈËÁ¦×ÊÔ´ºÍÉç»á°ü¹Ü²¿²¿³¤ÒüεÃñÌá³öÕâÑùµÄÒªÇó¡£
¡¡¡¡¶øÅãͬן£ÄÏÊ¡¡¶Õþ¸®ÊÂÇ鱨¸æ¡·ÈÕÇ°³ö¯£¬ÎÒ¹ú31¸öÊ¡·ÝÔڵط½Á½»áÅû¶Á˹ØÓÚ¾ÍÒµÁìÓòµÄʹÃüÄ¿µÄ£¨Ïê¼ûͼ±í£©¡¢ÊÂÇé°²ÅÅ¡£
¡¡¡¡ÔÚÁ½»áÐû²¼½ñÄê³ÇÕòÐÂÔö¾ÍÒµÔ¤ÆÚÄ¿µÄµÄ28¸öÊ¡·ÝÖУ¬ÓÐ21¸ö½«Ä¿µÄÊý¶¨ÔÚÁË40ÍòÈËÒÔÉÏ£¨°üÀ¨40Íò£©£»¹ã¶«¡¢½ËÕ¡¢É½¶«ÓëºÓÄϵÄÄ¿µÄ×î¸ß£¬¸÷ÓÐ110ÍòÈË£»Õ㽺ÍËÄ´¨½ôËæØʺ󣬻®·ÖΪ80ÍòÈË£»±±¾©µÄÄ¿µÄÊÇ36ÍòÈË£¬Ìì½òµÄÊÇ48ÍòÈË£¬ÉϺ£µÄÊÇ50ÍòÈË¡£ÕâЩʡ·ÝÔ¤ÆÚÄ¿µÄµÄ×ܺͣ¬Áè¼Ý1000ÍòÈË¡£
¡¡¡¡Í¬Ê±£¬´ó´ó¶¼Ê¡·ÝÐû²¼Á˳ÇÕò¹ÒºÅʧҵÂʵġ°ºìÏß¡±£¬Æéá«Óб𣬵«Ã»ÓÐÒ»¸öÁè¼Ý4.5%¡£
¡¡¡¡±±¾©¡¢Î÷²Ø»®·ÖÌá³ö°Ñ³ÇÕò¹ÒºÅʧҵÂÊ¿ØÖÆÔÚ3%ÒÔÄÚ£¬¹ã¶«»®¶¨ÔÚ3.5%ÒÔÄÚ£¬Óɴ˳ÉΪÉ趨ÉÏÏÞÔ¤ÆÚÄ¿µÄ×îµÍµÄÊ¡·ÝÈý¼×¡£
¡¡¡¡Ò»Ð©×ÊÔ´´óÊ¡È¥ÄêGDPÔöËÙ·Å»º£¬ÇҼ縺×ÅÈ¥²úÄܹ¥¼áÖØÈΣ¬È´¶Ô½ñÄêµÄ¾ÍÒµÊÂÇéûÓÐË¿ºÁËÉи£¬ºÃ±ÈɽÎ÷¶¨ÏµÄʧҵÂÊÄ¿µÄÊÇ4.2%ÒÔÄÚ£¬ºÓ±±¡¢ÁÉÄþ¡¢¼ªÁÖ¡¢ºÚÁú½µÄ¶¼ÊÇ4.5%ÒÔÄÚ¡£
¡¡
¡¡¡¡ÈËÁ¦×ÊÔ´ºÍÉç»á°ü¹Ü²¿Êý¾ÝÏÔʾ£¬2016Ä꣬ÌìϳÇÕòÐÂÔö¾ÍÒµ1314ÍòÈË£¬Ò»Á¬ËÄÄê¼á³ÖÔÚ1300ÍòÈËÒÔÉÏ£¬Ò»Á¬ËÄÄêÓâ¶îÍê³ÉÄ¿µÄʹÃü¡£
¡¡¡¡¶ø¸ßУ½áÒµÉúÊýÄ¿ÖðÄêµÝÔö£¬½ñÄêÔ¤¼ÆµÖ´ï795ÍòÈË£¬ÒѾ½Ï2013ÄêÔöÌíÁ˽ü100ÍòÈË£¬Ë¶¼²»¿Ï³ÉΪУ԰¡°±ÏÊ£¿Í¡±¡£
¡¡¡¡¡°ÇàÄê¾ÍÒµÊÇÌìÏÂÐÔµÄÄÑÌ⣬¶ÔÎÒ¹úÀ´ËµÓÈÆäÍ»³ö¡£¡±ÈËÁ¦×ÊÔ´ºÍÉç»á°ü¹Ü²¿Õþ²ßÑо¿Ë¾¸±Ë¾³¤Â¬°®ºìÌåÏÖ£¬¡°ÈËÉ粿·Ö½«¼á³Ö°Ñ¸ßУ½áÒµÉú¾ÍÒµ°ÚÔÚ¾ÍÒµÊÂÇéÊ×룬½øÒ»²½½ÓÄÉÔ½·¢ÓÐÁ¦µÄ²½·¥£¬Õë¶ÔÐÂÇéÐνÓÄÉеIJ½·¥£¬Ñо¿Öƶ©ÐµÄÕþ²ß£¬»áͬÓйز¿·Ö¼Ó´óÊÂÇéÍƽøÁ¦¶È¡£¡±
¡¡¡¡¿ËÈÕ£¬¡¶¹ØÓÚ½øÒ»²½Ö¸µ¼ºÍÃãÀø¸ßУ½áÒµÉúµ½Ï²ãÊÂÇéµÄÒâ¼û¡·³ǫ̈£¬ÒªÇó¼ÓËÙ¹¹½¨Ö¸µ¼ºÍÃãÀø¸ßУ½áÒµÉúµ½Ï²ãÊÂÇ鳤Ч»úÖÆ£¬ÍêÉÆϲãÖ°³ÆÆÀÉóÖƶȣ¬Öð²½Ìá¸ßϲãÊÂÇéÖ°Ô±ÈËΪ´ýÓö£¬ÎªÆäÔÚϲãÉú³¤³É²Å´´Á¢ÓÅÒìÌõ¼þ¡£
¡¡¡¡ÖйúÀͶ¯Ñ§»á¸±»á³¤ËÕº£ÄÏÌåÏÖ£¬½ñÄê¿ÉÄÜÔÚ¸ßУ½áÒµÉú´´Òµ¡¢¡°ÈýÖ§Ò»·ö¡±ÍýÏëµÈ·½Ãæ½øÒ»²½³ǫ̈ϸ»¯Õþ²ß£¬¼Ó´ó¸ßУÓëÓÃÈ˵¥Î»µÄ¶Ô½Ó¡£ÒÔºó´óѧÉúµÄ¾ÍÒµ½«½øÒ»²½ÊµÏÖ´ÓÊýÄ¿ÏòÖÊÁ¿µÄת±ä¡£
¡¡¡¡¡°´Ó½á¹¹ÉÏ¿´£¬¾ÍÒµ½á¹¹ÐÔì¶Ü¸üÍ»³ö£¬ÌåÏÖÔÚÕй¤ÄѺ;ÍÒµÄѵÄÇéÐβ¢´æ£¬ÇøÓò¡¢ÐÐÒµ¡¢ÆóÒµ¾ÍÒµÇéÐεķֽâÇ÷ÊÆÒ²ÔÚ͹ÏÔ¡£ÌØÊâÊÇÕâÁ½Äê¹ýÊ£²úÄܼÓËÙ³öÇ壬ְ¹¤°²¶ÙµÄʹÃüºÜÊdzÁÖØ¡£¡±Â¬°®ºìÆÊÎö¡£
¡¡¡¡ÖйúÉç¿ÆÔº¡¶¾¼ÃÀ¶Æ¤Ê飺2017ÄêÖйú¾¼ÃÐÎÊÆÆÊÎöÓëÕ¹Íû¡·£¨Ï³ÆÀ¶Æ¤Ê飩ÒÔΪ£¬º£ÄÚ¾¼ÃÏÂÐÐѹÁ¦ÈԽϴ󣬶ԾÍÒµÓ°ÏìµÄÖͺóÐÔ½ûÖ¹ºöÊÓ£»¹ú¼Ê¾¼ÃËÕÐѶ¯ÄÜȱ·¦£¬Í¨¹ýÍâó¼ä½ÓÓ°ÏìÎÒ¹ú¾ÍÒµ£»´ó¶¼¹Å°å¼Ó¹¤ÖÆÔìÒµºÍÄÜÔ´ÆóÒµÕй¤ÐèÇóÒ»Á¬µÍÃÔ£¬È¥²úÄÜÊÇ¡°ÎȾÍÒµ¡±µÄ×î´ó±äÊý¡£
¡¡¡¡¶Ô´Ë£¬¡¶À¶Æ¤Êé¡·Ìá³öËÄÏîÕþ²ß½¨Ò飺һÊÇÉ¾ÍÒµÏà¹ØÌåÖÆ»úÖÆˢУ»¶þÊǼӶ¦Á¦´ó¾Ù¶È°ïÖú´´ÒµÁ¢ÒìÔ˶¯£»ÈýÊÇÆð¾¢Ö¸µ¼¹¤Òµ½á¹¹×ªÐÍÉý¼¶£»ËÄÊÇÇ¿»¯Ö°ÒµÅàѵ£¬ÌáÉý¾ÍÒµÊÖÒÕ¡£
¡¡¡¡Ï¸¿´¸÷Ê¡·Ý½ñÄ꡶Õþ¸®ÊÂÇ鱨¸æ¡·£¨Ï³Ʊ¨¸æ£©µÄʹÃü°²ÅÅ£¬¿É·¢Ã÷ÆäÔÚÐÂÐÎÊÆÏ£¬¶ÔÖصãȺÌåµÄ¾ÍÒµÊÂÇéÕö¿ªÕë¶ÔÐÔµ÷Àí¡£
¡¡¡¡¡ª¡ªºÓ±±Ê¡¡¶±¨¸æ¡·ÁгöÖصã°ìÍ×10¼þÃñÉúʵÊ£¬Ê×µ±Æä³åµÄ¾ÍÊÇÀ©´ó¾ÍÒµ´´Òµ¹æÄ££¬ÒªÇó¡°Æð¾¢×öºÃÈ¥²úÄÜÖ°¹¤°²¶ÙÊÂÇ飬ʵÑéÔ®ÆóÎȸÚÕþ²ß£¬¿ªÕ¹¾ÍÒµÔ®ÖúרÏîÐж¯¡±¡£
¡¡¡¡¡ª¡ªÉ½Î÷Ê¡¡¶±¨¸æ¡·ÒªÇóͳ³ïÖÐÑë½±²¹×ʽ𡢾ÍҵרÏî×ʽðºÍʧҵ°ü¹Ü»ù½ðʹÓã¬×öºÃÈ¥²úÄÜÖ°¹¤°²¶ÙÊÂÇé¡£
¡¡¡¡¡ª¡ªÐ½®Î¬Îá¶û×ÔÖÎÇø¡¶±¨¸æ¡·Ìá³öÁËʵÑé¾ÍÒµ»ÝÃñ¹¤³Ì£¬ÒªÇó¡°¼á³Ö¾ÍÒµµÚÒ»£¬Ç§·½°Ù¼ÆÍØ¿í¾ÍÒµÇþµÀ£¬´î½¨¾ÍÒµ´´ÒµÆ½Ì¨£¬Ìá¸ß¾ÍÒµÄÜÁ¦£¬À©´ó¾ÍÒµÈÝÁ¿¡±¡£
¡¡¡¡¡ª¡ª¹ã¶«Ê¡¡¶±¨¸æ¡·Ã÷È·ÁËÒªÔúʵ×öºÃ¾ÍÒµÍе×ÊÂÇ飬´î½¨¾ÍÒµ´´ÒµÏßÉÏÏß϶ԽÓЧÀÍƽ̨¡£
¡¡¡¡ÃñΩ°î±¾£¬±¾¹Ì°îÄþ¡£¡°¾ÍÒµÊÇ×î´óµÄÃñÉú¡±¡£ÌìÏÂÁ½»á½øÈëµ¹¼Æʱ£¬¾ÍҵʹÃüÔÚÁ½»á½«ÓÉÃñÒâ¹ØÇÐÉÏÉýΪ¹ú¼ÒÒâÖ¾¡£×ÅÑÛÓÚÉú³ÝÖÚ¶àµÄ»ù±¾¹úÇ飬¼È¸ß¶ÈÖØÊÓ×ÜÁ¿ÎÊÌ⣬Ҳ´ÓÇøÓò¡¢ÐÐÒµÖзֽâµÄÕæÏà³ö·¢£¬ÔöÇ¿ÉÏÏÂÁª¶¯£¬Ñ¹Êµ¸÷·½ÔðÈΣ¬¾ÍÄÜÔÚÇóÖ°ÕßÓëÊÂÇé¸Úλ֮¼ä¼ÜÆð¸ü¶àÇÅÁº£¬ç£½â½á¹¹ÐÔì¶Ü£¬×î´óÏ޶Ȼº³å¾ÍҵѹÁ¦¡£
ȪԴ£ºÖйúÀͶ¯°ü¹Ü±¨