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平台经济对我国劳动关系的影响

2018-11-14 阅读次数: 3836

近年来，平台经济在我国迅速生长，并一直催生出分享经济、众创、众包等新的业态。相比于古板经济模式，作为新经济代表的平台经济倾覆性地改变了既往的生产方法和消耗方法，对企业治理立异、政府羁系立异以及社会治理立异提出了亘古未有的挑战。详细到人力资源和社会包管领域，平台经济的生长对就业、劳动关系、社会包管等方面爆发了全方位的影响。

平台经济的界定

由于平台经济正处于快速动态性生长阶段，平台类型一直增添，平台功效一直富厚，远没有抵达定型化的水平，因此，迄今为止，理论界和实务界尚未形成共识性的权威界说。

只管当下有关平台经济的种种形貌仍显笼统和模糊，但有以下两点是确定无疑的：第一，平台经济是一种新经济形态，是信息手艺前进推动生产谋划模式立异的效果；第二，互联网等现代信息手艺最先在生产要素组合、组织系统建设和生产谋划流程中施展基础性平台作用。

平台经济的生长历程

平台经济陪同着互联网手艺的前进而泛起并生长起来�；チ忠斩跃玫挠跋旄怕钥梢苑殖扇鼋锥危阂皇枪愀嫘畔⒔锥�。在门户网站刊发产品宣传广告是最主要的体现方法。二是网上销售阶段。一些商家在实体店销售的同时，筹建专用网站举行自营式的网上销售。三是平台经济阶段。企业建设开放性平台用于自身并延揽他人开展生产谋划运动。其中前两个阶段更多地施展了互联网的手艺性特征，第三个阶段则展示了互联网对商业模式的刷新功效。

平台经济最新的生长形式是分享经济。分享经济是指使用互联网等现代信息手艺，整合、分享种种闲置资源（包括闲置的生产资料、资金、劳动力、手艺等），知足多样化需求的经济征象。

平台经济生长对劳动关系的影响

平台经济加剧了用人单位的小微化。平台经济生长的基本名堂和趋势是平台+小企业/小我私家。小微企业由于规模小、人数少、员工流动快、企业平均存续期短、人力资源治理专业水平低等缘故原由，成为劳动包管违法行为易发多发的重点领域和构建协调劳动关系的难点环节。

平台经济生长加剧了用人单位的非正规化。平台经济生长为小我私家、家庭及合资组织等不法人主体加入经济运动提供了条件。凭证现行的执律例则，自然人从事网络商品生意不必治理工商挂号，只需要向依托的平台提交真实信息即可。由此导致身处羁系体制外的非正规经济组织大宗泛起，给实验劳动条约制度特殊是开展劳动包管监察带来了难题。

平台经济生长提高了无邪用工的使用频率。平台经济生长扩大了兼职劳动、非整日制用工等无邪就业形式的应用。无邪就业职员的劳动权益包管问题日渐凸显。

平台经济生长降低了劳动关系的稳固性。我国平台经济进入大浪淘沙的阶段。一方面，大宗平台企业昙花一现，往复急遽；另一方面，平台间的吞并重组时有爆发。平台型企业“你方唱罢我登场”的现实状态一定陪同着劳动关系快速的建设、变换、终止或扫除，极易引发劳动争议，甚至群体性事务。

平台经济生长对劳动关系协调机制的影响

对部分劳动基准适用提出挑战。平台经济以用户需求为导向，从业者提供劳动的时间可能笼罩全天24小时的任何时间，而非古板经济形态下相对集中的一连劳动时间段。同时，平台经济中大大都从业者能够自主掌握和控制事情时间，而非古板经济形态下由用人单位决议。上述特征决议了现行事情时间基准适用的难题。

对整体协商与民主加入制度提出挑战。平台经济的生长推动了劳动用工的疏散化，进而降低了劳动关系的稳固性与劳动者的组织化水平。疏散于各地的从业职员很难真正组织起来形成可以清静台谈判的对等实力，导致古板整体协商与整体条约制度很难在该领域施展作用。

对劳动关系领域的政府羁系提出挑战。平台经济的一个显著特点就是生产单位缩小，小微企业和小我私家从业者数目剧增。小微企业疏散化、隐藏化的特点，增添了劳动包管监察的难度。

思索与建议

面临平台经济生长对劳动关系认定标准的攻击，立法和政策层面应当谋定此后动。平台经济的生长远未定型，用工方法仍在一直立异之中，立规则制的条件尚不具备。并且，劳动关系认定标准的修改是一项系统工程，在相关配套步伐不可到位的情形下贸然修改，容易引发社会问题。我国相关部分先以宽容的心态看待平台经济的生长清静台企业的用工立异，将实务中爆发的争议问题交由司法部分团结个案“自由裁量”，期待平台经济相对定型后再上升到立法条理。

加速制订劳动基准法，为种种形式下从事劳动交流的劳动者提供基本的劳动包管。恒久以来，我国劳动基准立法与劳动关系捆绑过紧。一旦认定为劳动关系，则劳动基准一体适用；若扫除在劳动关系之外，则无缘种种劳动基准。制订劳动基准法的重点之一是松绑适用规模，将法定劳动基准由劳动关系的基准扩展为劳动的基准，在对差别形式的劳动者提供底线�；さ耐�，适度体现差别性。

使用平台经济，推动社会信用系统的生长。我国协调劳动关系建设的难点之一是主体双方诚信水平缺乏。平台经济生长为建设健全社会信用系统创立了有利条件。为包管平台生意的顺遂举行和一连清静，实务中各平台企业无一破例地建设了内部信用系统。平台企业内部信用系统不但可以为社会信用系统建设提供主要、可靠的信息泉源，并且有助于营造优异的诚信气氛、作育诚信意识。

----文章泉源：中国就业网

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