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古板的人力资源治理隶属公司职能部分，为公司自身的人才征采、储备、培训、提升等基本流程效劳。在社会化大分工配景下，人力资源整合效率要求一直提高，能够为劳动者就业与职业生长、为用人单位治理和开发人力资源，提供越发专业化效劳的人力资源效劳工业逐渐兴起，并成为现代效劳业的主要组成部分。该行业具有高手艺含量、高人力资源、高生长性和辐射刊行动用强等特点，近年来泛起出较快的增添速率，已成为一个令人瞩目的向阳行业。

一、中国人力资源效劳行业生长历程

人力资源效劳行业是向阳行业，处于快速生长时期。现在我国人力资源效劳行业生长的历程可分为四个生长阶段：起步探索阶段（1978年至1991年）
；规范成形阶段（1992年至2000年）
；刷新立异阶段（2001年至2006年）和统筹生长阶段（2007年至今）。

虽然海内人力资源效劳业已经有三十多年的历史，但行业真正意义上的周全开展则始于1992年。2007年《国务院关于加速生长效劳业的若干意见》中才首次提出“人才效劳业”的看法。以后，响应政策陆续出台，如《劳动条约法》、《劳务派遣暂行划定》等。

                                                                 图表1：人力资源效劳行业生长历程

二中国人力资源效劳行业生长现状

1、行业从业职员一直增添

近年来，我国人力资源效劳行业生长迅速，行业从业职员一直增添。2016年我国人力资源效劳行业从业职员抵达55.3万人，同比增添22.6%。

图表2：2012-2017年中国人力资源效劳行业从业职员数目情形（单位：万人，%）

2、效劳机构以民营企业为主

2016年，从效劳机构组成种别上看，县级以上地方政府人力资源社会包管部分（含其他行业治理部分）共设立公共就业和人才效劳机构5262家，占人力资源效劳机构总量的19.7%
；国有性子人力资源效劳企业1493家，占5.6%
；民营性子人力资源效劳企业18859家，占70.6%
；外资及港澳台资性子的效劳企业227家（其中港资、澳资、台资性子的效劳企业划分为103家、2家、4家），占0.9%，民办非企业等其他性子的效劳机构854家，占3.2%。

图表3：2016年中国人力资源效劳行业效劳机构组成种别（单位：%）

凭证配景差别，人力资源效劳业企业主要有三种类型：

国有企业。这类企业海内起步较早，大部分建设于80年月，有先天优势，在天下规模内开展营业，主要从事以人事署理为主的人力资源效劳，在该领域占有了主要的市场空间，具有规模与品牌优势。

外资企业。这类企业在外洋从事人力资源效劳时间较长，履历富厚，专业性强，但直到2003年《中外合资人才中介机构治理暂行划定》出台后最先才以与本土企业相助或并购本土企业等方法进驻中国市场。外资企业主要目的客户为跨国集团，在海内市场主要以中高端人才访寻营业、人力资源外包营业等营业为主。

民营企业。这类民营企业主要在90年月建设，陪同着海内人力资源效劳业快速生长，民营企业中既泛起行业佼佼者，部分优异的民营企业在中高端人才访寻、招聘流程外包、无邪用工等细分领域占有领先职位，也泛起种种良莠不齐、营业模式以低价、低端产品为主的企业，市场竞争强烈。别的，尚有公共就业和人才效劳机构以及民营非企业机构。 

三、中国人力资源效劳行业生长远景

2017年1月26日，国务院印发了《“十三五”增进就业妄想》。《妄想》明确提出，要鼎力大举生长人力资源效劳业。以工业指导、政策帮助和情形营造为重点，规范生长人事署理、人才推荐、职员培训、劳务派遣等人力资源效劳。增强统筹妄想和政策指导，依托重大项目和龙头企业，培育立异生长、切合市场需求的人力资源效劳工业园。勉励立异，实验“互联网+人力资源效劳”行动，培育壮大人力资源效劳工业。增强人力资源效劳业从业职员职业培训，加速天下人力资源市场供求信息监测和宣布制度建设。

图表4：“十三五”人力资源效劳业生长推进妄想

过三十多年的生长，我国人力资源效劳行业起劲借鉴外洋先进用工模式、罗致乐成治理履历，已从简单的人事效劳向着中高端猎头、劳务派遣、招聘外包等多业态并存的新名堂迈进，市场活力一直被引发，行业规模在一连扩大。2016年，中国人力资源效劳行业市场规模达1.19万亿元，同比增添22.4%。前瞻工业研究院预计，到2023年我国人力资源效劳行业市场规模有望突破2.5万亿元。

图表5：2018-2023年中国人力资源效劳行业市场规模展望（单位：亿元）