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社保阳光遍洒琼州——海南省推进社会包管建设十年历程

2022-09-08 阅读次数: 2113

天之涯，海之角，扬帆自贸港。

党的十八大以来，习近平总书记先后3次考察海南，揭晓主要讲话，作出主要指示，为海南生长擘画雄伟蓝图。椰风海韵中，海南社保经办机构周全实验全民参保妄想，把更多人纳入包管规模，一连增强经办效劳便捷化刷新，让人民群众共享刷新生长效果。

十年风雨兼程，十年砥砺前行，海南社会包管事业实现高质量生长、可一连生长。

一个都不可少从制度到人群全笼罩

十年来，海南社会包管制度刷新蹄疾步稳、纵深推进。

“2012年，海南在天下率先完成城镇从业职员五项社会包管条例和实验细则修订事情，十年来推动制度建设从碎片化转向系统化，从城乡支解转向城乡统筹，包管规模从广笼罩转向全笼罩，公共效劳从差别化转向均等化，建设统一的城乡住民养老包管制度、城镇从业职员五项社会包管制度，社会包管制度系统一直健全。”海南省社会包管效劳中心主任周俊说。

“我领养老金已经11年了，越老越享福！”8月29日，保亭县巡亲村村民王亚水乐呵呵地说。

王亚水老人今年72岁，2010年5月加入城乡住民养老包管。今年1月，随着海南省基础养老金调增，他一年可以领取基础养老金2448元。

海南有77万余名城乡住民领取养老包管待遇。2014年以来，海南以实现法定职员全笼罩为目的，分阶段实验、分办法推进全民参保挂号妄想和全民参保妄想。

“创立了‘三亚速率’--短短3个月，全市入户视察率83.7％，信息收罗率97.8％。”翻阅8年前三亚开展全民参保挂号妄想试点的相关资料，海南省社会包管效劳中心副主任莫仲敏说。

2014年5月，三亚和洋浦被列入全民参保挂号试点都会。昔时，经大数据比对，三亚市未在省内加入任何险种职员有76274人，需要安排入户视察。

为此，三亚抓好入户挂号、系统查找、协同排查“三轮筛查”，逐户逐人逐项填表挂号，落实信息上报审核、检查转达、年度考评等制度，引发事情动力。

“通过健全挂号网络系统，坚持多措并举，三亚较好完成试点挂号事情，创立了‘三亚速率’，也为全省开展全民参保挂号事情提供了可复制的履历。”时任三亚市农村社会养老包管局局长摆设说。

2016年，海南省比人社部要求的时限提前1年完玉成民参保挂号事情。海南着眼经办治理规范化，做到挂号规模、挂号内容、事情流程、信息比对、事情宣传、推进节点、系统建设“七统一”。

“基于当期户籍生齿不到万万、待视察工具基数较小的现实状态，海南社保经办机构在抓入户视察的同时，推进参保扩面，有用提升事情效率。”莫仲敏以为，扎实开展全民参保挂号妄想，为后续实验全民参保妄想打好基本、铺好路，海南坚持精准扩面，年年比对梳理未参保职员数据，组织开展参保扩面事情，一直扩大社会包管笼罩面。

“2014年以来，海南综合使用入户视察挂号、动态更新数据、打造信息平台、完善政策制度、优化经办效劳、开展督导检查等手段，以无邪就业职员、农民工、新就业形态从业职员以及难题群体、城乡中青年住民为重点，开展参保扩面和稳固参保效果事情，推动实现法定职员全笼罩。”周俊说。

阻止今年6月尾，海南省基本养老包管、失业包管、工伤包管划分参保669.81万人、218.23万人、190.07万人，较2011年尾划分增添199.55万人、89.98万人、86.12万人，增幅划分为42.43％、70.15％、82.85％。

把利便留给群众经办效劳立异生长

8月中旬，海南热带雨林国家公园治理局鹦哥岭分局社保专员符文杰在白沙县社保中心顺遂办结社保增员、新机关养老包管申报缴费等营业。

已往，符文杰所在单位机构刷新，机关养老包管信息变换营业必需在省会�？谑兄卫�，往返奔忙400公里。“现在社保营业‘全省通办’，在白沙外地就能办妥，省去许多贫困。”符文杰兴奋极了。

十年来，海南坚持问题导向，凭证“全省一盘棋、全岛同城化”的思绪，着力打造标准化、规范化、数字化、便捷化、人性化的社保经办治理模式，扎实推进一体经办、一网通办、全省通办，解决群众“门难进、脸难看、事难办”的堵点痛点问题，着力提升公共效劳供应水平，一直增强人民群众的获得感、幸福感和清静感。

“已往，参保挂号和申报审定要到效劳大厅治理，不但要提交种种纸质质料，还要排长队，经常等半天。”海南天涯人力资源治理效劳有限公司社保专管员李慧回忆道。

从2013年起，海南推广应用网上申报系统，实现网上办，此后依托“海南e挂号”平台，企业参保挂号、职工参保挂号与企业设立挂号同步完成，“网上办”事项也从“参保挂号”拓展到绝大大都社保营业。

现在，海南省网上效劳大厅一个门户，不区分市县，企业和群众一网申请，系统按参保地自动推送审核；108个事项网上治理，网办率抵达90％。仅2021年，海南社保网上办件量高达1379.64万笔。

已往，群众和企业到社保效劳大厅治理营业，要分种别取号，有时弄不清治理的营业属于哪一类，还会泛起取错号、跑错窗的情形；若是要办两件营业，还要取两次号、排两次队，很不利便。

“得益于‘一窗通办’刷新，海南突破险种和处室界线，设立申报受理处，完成综合柜员制刷新，将已往分险种或板块受理营业，改为综合窗口统一受理所有营业，群众效劳‘进一门’‘一窗办’。”周俊说。

让“数据”活起来信息化为社保经办赋能

2021年6月15日，海南省社保中心集中转达6起虚报退休职员殒命时间、涉嫌骗取社�；鸬奈シǚ阜ò讣�。其中，被告人乔某以诈骗罪被判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处分金3万元，追缴尚未退还的违法所得。

这是海南建设数据审核常态事情机制、严肃攻击社保领域违法犯法行为的缩影。海南多形式开展领取养老金资格认证，有用阻止重复领取待遇和诓骗冒领行为。

“近年，海南增强跨部分、跨系统数据共享、信息交流和数据筛查比对，常态化开展数据审核；聚焦重复领取、殒命冒领、服刑职员违规领取、违规提前退休等重点问题开展专项整治，落实‘人防’‘群防’‘技防’‘制防’要求，织密扎牢社保清静网。”海南省社保中心社会包管审核随处长陈秀豪说。

信息化是提升社保经办效劳水平的主要抓手和要害支持。2015年最先，海南推进“电子社保”建设，基于人社部焦点平台三版，开发全省统一的城镇职工社会包管信息治理系统，在天下率先使用国产化“云盘算平台”，推动数据省级集中，买通社保信息数据“环岛高速路”，为统一规范全省经办治理和效劳涤讪坚实基础。今年1月，海南又完成“核四”系统全省上线事情，更洪流平增进数据互联互通。

“以往都是专长机操作一番，举行人脸识别认证。今年接种新冠肺炎疫苗，竟然收到完成社保待遇资格认证的手机短信。”�？谄笠低诵葜霸狈乐腋惺芎苄孪�。

“十年来，退休职员领取社保待遇资格认证，从填表盖章照相，到指纹认证，再到人脸识别认证，直至现在的大数据比对‘无感认证’，借助信息化手段，群众认证方法多样化、智能化、人性化，实现了手艺赋能、效劳升级。”海南省社保中心信息统计随处长孙柒说。

海南省“社会包管待遇领取资格无感认证大数据剖析平台”依托大数据共享，收罗出行、就医等小我私家行为轨迹和其他认证信息，对切合认证条件的参保人实验“免打搅”“零加入”资格认证，并通过短信等形式实时见告认证效果，真正做到“数据多跑路、群众少跑腿”。

阻止今年8月尾，海南省“无感认证平台”共享收罗了110万余名领取社保待遇职员的有用行为轨迹信息，占应认证人数的70.5％。

海南还连通各市县经办机构数据“孤岛”，买通政府部分间数据“壁垒”，通过建设全省统一的社会包管公共效劳平台，与国家社会包管公共效劳平台和省政务效劳平台对接；与政务“一张审批网”对接，实现商事挂号、生齿户籍、工伤认定、工伤劳动能力判断、出生医学证实、生育效劳证、完婚证等信息数据共享。

今年以来，海南社保经办机构起劲开展“大培训、大练兵、大交锋”运动，组织加入天下和全省人社窗口单位营业手艺练兵交锋，有用提升效劳意识和能力，营造学政策、钻营业、练手艺、强效劳的浓重气氛。

“下一步，海南将一连增强宗旨意识和群众看法教育，培树‘店小二’精神，转变效劳理念，自动立异和刷新效劳，把利便留给群众、把贫困留给自己，宣传培树身边的正面典范，激励党员干部职工在推动海南自贸港建设中作楷模。”周俊说。

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